5
8
5
9
I
N
V
E
S
T
I
G
A
C I
Ó
N
Se presentan los elementos teó
r
ico
-
conceptuales asociados a los Sistemas de
Vigilancia Tecnológica
(
S
V
T
)
como pa
r
te de la gestión de in
f
o
r
mación en las or-
ganizaciones y proceso est
r
atégico pa
r
a la toma de decisiones. Se puntualizan lo
s
componentes que integ
r
an los S
V
T, teniendo en cuenta los p
r
incipales modelos,
metodologías y no
r
mas vigentes. Se desc
r
ibe el estado del p
r
oceso de vigilancia
en Cuba, profundizando en la expe
r
iencia del Ministe
r
io de Comunicaciones.
L
o
s S
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V
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lav
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e
n
Sistemas de
Vigilancia Tecnológica
Toma de Decisiones
Gestión de Información
Ministerio de
Comunicaciones
I
n
t
r
odu
cc
i
ón
En la denominada sociedad del conocimiento y a
raíz de los continuos cambios económicos, políticos,
tecnológicos, sociales y culturales, la información se
convierte en un
f
actor estratégico para la generación
de valor en las organizaciones, por tanto, si se ges
-
tiona adecuadamente contribuye al proceso de toma
de decisiones estratégicas ágiles, precisas y con alto
impacto social.
El análisis de la in
f
o
r
mación inte
r
na pe
r
mite iden-
ti
f
ica
r
mejo
r
es p
r
ácticas, conoce
r
el compo
r
tamiento
de las
r
elaciones con clientes, competido
r
es y p
r
ovee-
do
r
es, así como el cumplimiento de las est
r
ategias de
la o
r
ganización. Po
r
su pa
r
te, la in
f
o
r
mación externa
apo
r
ta elementos que dete
r
minan el compo
r
tamiento
de la economía, los adelantos cientí
f
icos y tecnológi-
cos, las
r
egulaciones, buenas p
r
ácticas e in
f
o
r
mación
sob
r
e competido
r
es o p
r
oductos sustitutos.
D
e e
s
ta
internacional en un elemento importante de desarrollo
competitivo en el entorno actual, del cual Cuba no
s
e
encuentra exento.
En el Ministerio de Comunicacione
s
(MI
N
C
O
M)
e
s
fundamental contar con la información oportuna,
e
f
iciente y con
f
iable durante lo
s
proce
s
o
s
de toma de
decisione
s
, debido al de
s
arrollo acelerado del
s
ector de
las Tecnología
s
de la Información y la Comunicación
(TIC), y a las incesante
s
amenazas a las que se expo-
ne el paí
s
.
D
e ahí la nece
s
idad de replantear
s
e
s
iste-
máticamente el funcionamiento de los componentes
que conforman el Si
s
tema de
V
igilancia Tecnológica
con vi
s
tas a su mejora continua.
D
e ahí que la pre-
s
ente inve
s
tigación
s
e plantee el sistema de objetivo
s
s
iguientes:
O
b
je
t
iv
o
G
e
n
e
r
al
D
escribir el Si
s
tema de
V
igilancia Tecnológica
para el Ministerio de Comunicaciones con vi
s
tas a su
actualización.
O
b
je
t
iv
o
s
e
s
p
e
c
í
f
ic
o
s
Tecnológica.
D
iagnosticar el e
s
tado actual de la vigilancia tec-
nológica en el Mini
s
terio de Comunicaciones.
Proponer mejoras en la articulación de lo
s
compo-
nentes para el Sistema de
V
igilancia Tecnológica del
Mini
s
terio de Comunicaciones.
M
a
t
e
r
ial
e
s
y
m
é
t
odo
s
sión de los documentos y fuentes de información rela-
cionada
s
con los Sistemas de
V
igilancia Tecnológica,
fundamentalmente con
s
u
s
de
f
inicione
s
y componte
s
.
A
náli
s
is de
s
istema: E
s
tá dirigido a modelar lo
s
procesos que integran el
s
istema mediante la deter-
minación de
s
u
s
f
lujo
s
de información, a
s
í como la
s
relacione
s
entre
s
u
s
componentes. E
s
a
s
relaciones de-
terminan por un lado la e
s
tructura del
s
istema y por
otro su dinámica.
forma la vigilancia tecnológica
s
e ha convertido a nivelSi
s
tema de
V
igilancia Tecnológica que
s
e identi
f
ican
en el Mini
s
terio de Comunicacione
s
.
L
a
V
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c
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T
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ct
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r
í
st
i
c
a
s
A
nalizar lo
s
principale
s
elementos teórico
s
con-
A
nálisi
s
documental: Consi
s
te en el análi
s
is y revi-
D
ebido al crecimiento exponencial de la p
r
oduc
-
ción cientí
f
ica y la
s
fuente
s
de in
f
o
r
mación en gene
r
al,
el de
s
arrollo acelerado de la
s
tecnología
s
de la in
f
o
r-
mación y la comunicación y la evolución de campo
s
de actividad interdi
s
ciplina
r
e
s
,
s
e han gene
r
ado nue
-
vos retos organizacionale
s
, la cuale
s
encaminan
s
u
s
accione
s
al uso de herramienta
s
de ge
s
tión de in
f
o
r-
mación y el conocimiento.
E
s
decir, según Berge
s
,
M
ene
s
e
s
y
M
a
r
tínez
(2016) de
s
de la década de lo
s
noventa la
s
o
r
ganizacio
-
nes, comenzaron a nutrir
s
e de técnica
s
de captación
y análi
s
is del entorno con vi
s
ta
s
a la gene
r
ación de
importantes ventaja
s
competitiva
s
,
f
undamentalmente
en el ambiente empresarial, que en mucho
s
ca
s
o
s
de
-
nominaron como Inteligencia de Negocio,
I
nteligencia
Empresarial, Inteligencia Competitiva, Vigilancia
Tecnológica, entre otra
s
terminología
s
.
As
imismo, Pérez (2019
)
apunta a la impo
r
tancia
del análisi
s
profundo y
s
istemático de la competencia
ceptuale
s
asociados a lo
s
Si
s
temas de
V
igilanciaen el diseño de la e
s
trategia de la o
r
ganización,
r
eco
-
mendando el empleo de
s
istema
s
f
o
r
malizado
s
de vi
-
gilancia e inteligencia.
En este sentido, la lite
r
atu
r
a e
s
pecializada
r
eco
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ge diver
s
a
s
de
f
inicione
s
de la exp
r
e
s
ión Vigilancia
Tecnológica como herramienta ge
r
encial. A deci
r
de
Palop y
V
icente “e
s
el esfuerzo
s
i
s
temático y o
r
ganiza
-
do por la empresa de ob
s
ervación, captación, análi
s
i
s
,
difu
s
ión preci
s
a y recuperación de in
f
o
r
mación
s
ob
r
e
A
nálisis -
s
íntesis: Se realizan análisis de todos lo
s
lo
s
hecho
s
del entorno económico, tecnológico,
s
ocial
elemento
s
que inciden en lo
s
s
i
s
temas de vigilancia tec-
o comercial, relevantes pa
r
a la mi
s
ma po
r
pode
r
im
-
nológica y
s
e re
s
ume lo má
s
s
igni
f
icativo de lo
s
mi
s
mo
s
.
plicar una oportunidad u amenaza pa
r
a é
s
ta. Requie
r
e
una actitud de atención o ale
r
ta individual. De la
s
uma
organizada de estas actitude
s
r
e
s
ulta la
f
unción de vi
-
gilancia en la empresa” (Palop y Vicente, 1999
)
.
Según Le
s
ca, “la
V
igilancia Tecnológica incluye
lo
s
e
s
fuerzo
s
que la empresa dedica, lo
s
medio
s
de que
se dota y las di
s
posiciones que toma con el objetivo
de conocer toda
s
la
s
evolucione
s
y novedade
s
que
s
e
producen en lo
s
dominio
s
de la
s
técnica
s
que le con
-
ciernen actualmente o son su
s
ceptible
s
de a
f
ecta
r
le en
el futuro” (Le
s
ca, 1994).
Encue
s
ta y entrevi
s
ta: Se utiliza para la recolec-Para E
s
cor
s
a, “e
s
la captu
r
a, el análi
s
i
s
, la di
f
u
s
ión
1
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ción de la información asociada a lo
s
componente
s
dely la explotación de las info
r
macione
s
técnica
s
útile
s
,
Ab
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r
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The theoretical-conceptual elements associated
w
ith Technological Su
r
veillance
Systems (SVT, in its ac
r
onym in Spanish
)
a
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e p
r
esented as pa
r
t o
f
the in
f
o
r
mation
management in o
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ganizations and decision
-
making st
r
ategic p
r
ocess. Components
that make up the S
V
T a
r
e speci
f
ied, taking into account the main models, metho-
dologies and standa
r
ds in
f
o
r
ce. The state o
f
the su
r
veillance p
r
ocess in Cuba is
described, deepening in the expe
r
ience o
f
the Minist
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y o
f
Communications.
K
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y
w
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s
Technological
Surveillance Systems
Decision-making
Information management
Communications Ministry
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o:
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o: 9
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:
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-
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, R
N
P
S:
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,
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N
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2
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-
d
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c
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,
2019
,
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-
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E
st
a
do
d
e
C
ub
a
miento con el
f
in de tomar decisiones con menor
r
iesgo
y poder anticiparse a los cambios” (AENOR, 2011
)
.
Esta norma de
f
ine los requisitos generales de un
que comparten el núcleo del proceso y que ponen
el acento en distintos puntos del mismo (AE
NO
R,
2018). De esta forma, se evidencia una evolución en el
concepto de la vigilancia tecnológica, que va más allá
pa
r
adigmas de la vigilancia: la p
r
ime
r
a que en
f
atiza en
los análisis bibliomét
r
icos, cienciomét
r
icos y el aná-
lisis de la mine
r
ía de texto; y la segunda escuela, que
Según
Or
ozco
(
2009
)
los
r
ecu
r
sos
f
undamentales
de un S
V
T son: “pe
r
sonal p
r
epa
r
ado en gestión de in-
f
o
r
mación y en análisis de in
f
o
r
mación, con conoci-
miento de los temas de inte
r
és a la emp
r
esa; acceso a
para la supervivencia y el crecimiento de una organiza
-
de
f
iniciones de
V
igilancia Tecnológica,
I
nteligencianacional o internacional y una clara noción de la ge
s
-ción Biomundi, cuya función p
r
incipal e
r
a b
r
inda
r
s
e
r-
ción” (Escorsa, 2014).Competitiva e
I
nteligencia Emp
r
esa
r
ial están est
r
echa-tión de información en función de los intereses de lavicios de consultoría y de Inteligencia Emp
r
e
s
a
r
ial al
En 2006 y posteriormente en 2011 se publicó lamente
r
elacionadas, po
r
lo que en ocasiones se utilizanorganización”.Polo Cientí
f
ico del
O
e
s
te en
f
unción del de
s
a
rr
ollo de
norma UNE 166006:2011, que proporciona las di
-
indistintamente pa
r
a
r
e
f
e
r
i
r
se a la misma actividad.Por tanto, se entiende como S
V
T al conjunto de in-la indu
s
tria de biotecnología y la
f
a
r
macéutica, alcance
rectrices para optimizar, a través de la implantaciónLa ve
r
sión de la no
r
ma
UN
E: 166006 publicada enterrelaciones entre entidades y proce
s
o
s
de
V
igilanciaque fue extendido po
s
teriormente a ot
r
o
s
s
ecto
r
e
s
.
de sistemas de Vigilancia Tecnológica e Inteligencia2018 conside
r
a el p
r
oceso de vigilancia e inteligenciaTecnológica integrados al
s
istema de ge
s
tión de infor-
As
imismo, de
s
de hace ca
s
i do
s
década
s
, exi
s
ten
Competitiva (VT/IC), los procesos de monito
r
eo ycomo una suma de los dos, sin ma
r
ca
r
sus di
f
e
r
enciasmación. La entrada fundamental de los S
V
T e
s
infor-organizaciones que utilizan lo
s
s
e
r
vicio
s
de con
s
ulto
-
análisis del entorno competitivo en el que se mueve lasino
r
e
f
o
r
zando este en
f
oque basado en p
r
ocesos.mación relevante sobre el entorno y las condicionesría
s
o mecani
s
mo
s
propio
s
, pa
r
a bene
f
icia
rs
e de e
s
ta
s
organización.“Esta no
r
ma tiene po
r
objeto
f
acilita
r
el diseño yinterna
s
de la organización, resultante del monitoreotécnicas en los
s
ectore
s
más impo
r
tante
s
de la econo
-
La UNE 166006:2011 de
f
ine a la VTcomo “el p
r
o
-
est
r
uctu
r
ación de los p
r
ocesos de
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ecogida, análisis y
s
istemático de los factore
s
críticos de vigilancia. Lasmía y la
s
eguridad nacional.
ceso organizado, selectivo y sistemático, para capta
r
comunicación de in
f
o
r
mación sob
r
e el ento
r
no de la
s
alida
s
fundamentale
s
del si
s
tema, son servicios basa-El Ministerio del Interio
r
(MI
N
I
NT
)
, po
r
ejem
-
información del exterior y de la propia organizacióno
r
ganización, pa
r
a apoya
r
la toma de decisiones a to-do
s
en el proceso de análisi
s
y agregación de valor a laplo, cuenta con un Sistema de Vigilancia Tecnológica
sobre ciencia y tecnología, seleccionarla, analiza
r
la,dos los niveles”
(A
E
NO
R, 2018
)
.
información e
s
tratégica de la organización, con el ob-
propio coordinado por el Cent
r
o de
I
nve
s
tigación y
difundirla y comunicarla, para convertirla en conoci
-
Esto se debe a la identi
f
icación de dos en
f
oque
s
o
jetivo de contribuir a la adecuada toma de deci
s
iones.
D
e
s
arrollo Técnico (CI
D
T).
E
s
te si
s
tema constituye un in
s
t
r
umento de análi
s
i
s
y evaluación para la toma de deci
s
ione
s
, a pa
r
ti
r
de la
detección temprana de oportunidade
s
y amenaza
s
tec
-
si
s
tema de VT/IC, establece tres grandes niveles de ne
-
su
r
ge ap
r
oximadamente a p
r
incipio de los años 2000,
E
n
l
a
literat
u
r
a
s
e
describ
e
u
n
ampli
o
conjunt
o
d
e
nológica
s
,
s
irviendo como he
rr
amienta capaz de in
f
lui
r
cesidades por parte de organizaciones y per
f
ila, aunquey p
r
o
f
undiza en temáticas como el conocimiento, la
m
o
delo
s
, q
u
e i
ntegra
n l
o
s p
roce
s
o
s de v
igi
l
anci
a t
ec
-
en la e
s
trategia de de
s
arrollo de la o
r
ganización.
sin ningún ánimo exhaustivo, los correspondientes p
r
o
-
est
r
ategia, p
r
ocesos inteligentes, inteligencia o
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ganiza-
nol
ó
gi
c
a
.
D
e
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gad
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n el a
rt
í
cul
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itulado
: Vigilancia
El si
s
tema e
s
tá organizado inte
r
namente en do
s
ductos de VT/IC para satisfacerlas: (Berges, Meneses ycional y las capacidades tecnológicas. Los p
r
incipales
tecnológica en una universidad de ciencias técnicas,
grupos de la forma
s
iguiente:
Martínez, 2016).ejes di
f
e
r
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r
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r
e estas dos escuelas están da-
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com
o
proce
s
o
s
G
rupo de
O
bservación tiene la
f
unción de capta
r
Según la Sociedad de
P
rofesionales de Inteligenciados po
r
las capacidades, los p
r
onósticos y el alcance de
c
o
mune
s
l
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úsqued
a y a
náli
s
i
s
de la i
nforma
c
ión
.
información cientí
f
ico técnica, analiza
r
la y elabo
r
a
r
Estratégica y Competitiva (SCI
P
), la VT/IC constitu
-
la innovación
(
Castellanos y To
rr
es, 2010
)
.
Mientra
s
que el resto de los procesos varían en fun-
producto
s
informativos y de inteligencia, a
s
í como
yen “el proceso ético y sistemático de recolección de
A
los e
f
ectos de esta investigación, la
V
igilancia
ción del alcance y objetivo de la vigilancia y la difu-
reproducir documento
s
seleccionado
s
que con
s
ide
r
a
información, análisis y diseminación pertinente, p
r
e
-
Tecnológica se p
r
esenta desde un en
f
oque como p
r
o-
s
ión que se realiza
s
obre los resultado
s
de la misma,
necesario trasladar a lo
s
evaluado
r
e
s
.
cisa, especí
f
ica, oportuna, predecible y activa, ace
r
caceso de inteligencia, en el cual están p
r
esente de los
incluyendo a lo
s
u
s
uarios, así como el proceso de toma
G
rupo de Evaluación tiene la
f
unción de analiza
r
del ambiente de negocios, de los competidores y de lasiguientes elementos:
de decisione
s
. Enfatiza en que la implementación de
y evaluar los productos info
r
mativo
s
y de inteligencia
propia organización” (SCI
P
, 2019).Es un p
r
oceso o
r
ganizacional sistémico, que t
r
an-
un si
s
tema organizado de vigilancia tecnológica exige
generados
por
el
G
rupo
de
O
b
s
e
r
vación
a
s
í
como
de
la
Al analizar las similitudes entre los conceptos desita po
r
va
r
ias etapas.
enfoque
s
multidi
s
ciplinario
s
horizontale
s
y requiere
copia
de
documento
s
seleccionado
s
y
elabo
r
a
r
á
un
in
f
o
r-
vigilancia e inteligencia, García (2019) re
f
iere que,Resalta el pode
r
que posee la in
f
o
r
mación como
s
u adaptación al entorno de la empre
s
a y a
s
u cultura,
me conclu
s
ivo, el que contend
r
á evaluacione
s
, c
r
ite
r
io
s
,
ciertamente existen coincidencias en los procesos y
r
ecu
r
so est
r
atégico.debiendo e
s
tar integrado en sus procedimientos habi-
consideracione
s
y
propue
s
ta
s
conc
r
eta
s
(
Tu
r
,
2010
)
.
objetivos que integran dichas herramientas gerenciales.Pe
r
mite anticipa
r
se a los cambios.tuale
s
(
D
elgado, 2011).
En el Mini
s
terio de la
s
Fue
r
za
s
A
r
mada
s
Sin embargo, según su criterio, la principal distinción
I
ncide en la competitividad de las o
r
ganizaciones.
A
l re
s
pecto, se pre
s
enta un re
s
umen de elabora-
Revolucionara
s
(MI
N
F
A
R
)
s
e e
s
tablecie
r
on
la
s
se basa en que la vigilancia tiene como fundamento laSu p
r
incipal objetivo es t
r
ibuta
r
a la toma deción propia y de lo
s
autores
D
elgado(2011), San
J
uan y
Indicacione
s
308,
en
la
s
cuale
s
s
e
de
f
ine
a
la
vigilancia
observación y la inteligencia continúa su curso y cent
r
adecisiones.Romero(2016) y Moyares, Infante y Rodríguez(2018);
tecnológica como “la actividad e
s
pecializada y
s
i
s
te
-
en las actividades
f
inales, de análisis de lo obse
r
vadoSus salidas
f
undamentales están dadas po
r
se
r
vi-que comprende los principales procesos de vigilancia
mática de bú
s
queda,
s
eguimiento, análi
s
i
s
y ent
r
ega
y agregación de valor a los resultados (García, 2019
)
.cios de inteligencia con alto valo
r
ag
r
egado.tecnológica a
s
umidos en la
s
organizaciones a partir
periódica de información, relacionada con lo
s
cambio
s
Actualmente en la literatura conviven dife
r
entesLa vigilancia tecnológica está est
r
echamente
r
ela-del uso de diferente
s
metodología
s
(
V
éa
s
e Tabla 1).
tecnológico
s
y
s
u
s
tendencia
s
en aquella
s
e
sf
e
r
a
s
p
r
io
-
versiones de sistemas de vigilancia e inteligencia,cionada con la gestión del conocimiento.
rizada
s
, en el ámbito externo a una o
r
ganización, con
el objetivo de obtener conocimiento
s
y elabo
r
a
r
r
eco
-
mendaciones para apoyar la adopción de deci
s
ione
s
a
lo
s
diferente
s
niveles” (MI
N
FAR, 2007
)
.
En sentido general la vigilancia tecnológica en
del monitoreo sistemático de factores críticos. Es deci
r
,muy va
r
iadas
f
uentes de in
f
o
r
mación, ya sean bases de
El de
s
arrollo de la
V
igilancia
T
ecnológica enCuba
s
e ha extendido,
a
pa
r
ti
r
de la implementación
no es posible concebir a la Vigilancia como un p
r
ocesodatos u ot
r
as; tecnología de in
f
o
r
mación pa
r
a el p
r
oce-
O
rgani
s
mos
de la
A
dmini
s
tración
Central del E
s
tadode los Lineamiento
s
de la Política Económica y Social
aislado de las va
r
iables: económica, comercial, com
-
samiento más
r
ápido y e
f
iciente; contacto con pe
r
sona
s
(
OA
CE), tiene sus antecedente
s
en la década de 90’del Partido y la Revolución, donde e
s
pecí
f
icamente el
petitiva, social,
r
eguladora y jurídica. De ahí que lasen el ento
r
no in
f
o
r
mativo de la emp
r
esa, ya sea local,
con la creación en 1992, de la con
s
ultoría de informa-lineamiento 228 plantea: la nece
s
idad de
f
o
r
talece
r
la
s
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,
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-
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2019
,
pp
.
56
-
66
6
2
6
3
capacidades de prospección y vigilancia tecnológica y la
política de protección de la propiedad industrial en Cuba
y en los principales mercados externos (PCC, 2011
)
.
De ahí que otros OACE en los cuales se ha identi
f
i
-
cado el desarrollo de esta actividad son el Ministe
r
io de
Educación Superior, el Ministerio de Energía y Minas,
el Ministerio de Salud Pública, entre otros.
S
in emba
r
go,
un elemento que di
f
iculta la implementación de
S
i
s
temas
de Vigilancia Tecnológica, es la no actualización de la
C
a
r
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r
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P
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m
ej
o
r
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Como pa
r
te de la implementación de los cam-
bios
f
uncionales y est
r
uctu
r
ales que se desa
rr
ollan en
el Ministe
r
io de Comunicaciones,
r
elacionados con
las t
r
ans
f
o
r
maciones del modelo económico cubano,
rios, a lo que se suma la separación de funcione
s
e
s
-
tatales y empresariales llevada a cabo por lo
s
OA
CE
y la creación de la
s
O
S
D
E (
O
rganización Superior de
D
irección Empre
s
arial). Esto indica que la
s
formas
de integración e
s
tablecidas en su momento para la vi-
gilancia tecnológica no se mantienen vigentes y por
ende deben
s
er actualizada
s
.
El Sistema de
V
igilancia Tecnológica del Ministerio
de Comunicaciones, en lo adelante S
V
T-MI
N
C
O
M,
s
e rige por la Re
s
olución 152/2010 del Mini
s
terio
de Informática y Comunicacione
s
, Reglamento del
Sistema de
V
igilancia Tecnológica del Ministerio de
Comunicaciones, en el cual se establece la estrategia
del
s
istema,
s
us funcione
s
, la estructura, así como la
s
interrelacione
s
entre
s
u
s
componentes.
E
s
te si
s
tema se de
s
arrolla en el sector de las te-
lecomunicacione
s
, la
s
tecnologías de la información
y la comunicación, y los servicios po
s
tale
s
, con el
objetivo de apoyar lo
s
procesos de decisione
s
del
MI
N
C
O
M, con información pertinente del entorno.
Se concibe como un
s
i
s
tema abierto,
f
lexible y adap-
en dependencia de la
s
necesidade
s
de lo
s
directivo
s
y
e
s
pecialista
s
del MI
N
C
O
M para el de
s
arrollo de
s
u
s
funciones, fundamentalmente en el desarrollo de es-
trategia
s
y política
s
pública
s
. E
s
to
s
s
e cla
s
i
f
ican en:
Ale
r
tas Tecnológica
s
, Boletines, Pe
r
fi
le
s
e
s
t
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atégico
s
,
Estudios de Tendencia, entre otro
s
.
S
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s
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l
S
V
T-
M
I
N
C
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Las líneas de trabajo establecidas a partir de las
funciones del S
V
T cuentan con una vigencia práctica
en el Ministerio. Sin embargo, se advierte que en la
mayoría de los ca
s
o
s
hacen referencia como punto fo-
ciones metodológicas a la
D
irección de
G
e
s
tión deSi bien es cierto que la cibe
rs
egu
r
idad
s
e ha con
-
Información del MI
N
C
O
M.vertido en uno de los elemento
s
de mayo
r
r
elevancia
En este contexto de cambio no ha
s
ido posible
en el ámbito de las TIC, el cual debe i
r
apa
r
ejado al
continuar con el trabajo de los núcleos del S
V
T, que
proceso de informatización de la
s
ociedad cubana;
s
e
coordinaba la consultoría, debido a que mucha
s
de las
c
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entidade
s
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s
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s
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opio
s
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s
te
s
i
s
tema que
del
s
istema pasaron a ser atendido
s
por otro
s
mini
s
te-
garanticen la articulación de
s
u
s
p
r
oce
s
o
s
a
s
í como la
interrelación sinérgica de
s
u
s
componente
s
.
Con lo cual se propone inco
r
po
r
a
r
la
s
s
iguiente
s
funcione
s
:
1. Identi
f
icar de manera si
s
temática la
s
nece
s
idade
s
de información de los e
s
peciali
s
ta
s
y deci
s
o
r
e
s
del
MI
N
C
O
M.
2.
D
ifundir lo
s
resultados obtenido
s
del eje
r
cicio de
la vigilancia tecnológica a lo
s
di
s
tinto
s
nivele
s
de
dirección, a lo
s
especiali
s
ta
s
del
MI
NCO
M
y a
otras organizacione
s
,
s
egún co
rr
e
s
ponda.
3.
G
arantizar los recursos de in
f
o
r
mación e
s
peciali
-
zados para el uso de lo
s
deci
s
o
r
e
s
y pa
r
a el p
r
opio
desarrollo de la vigilancia tecnológica.
4. Incorporar expertos y o
r
ganizacione
s
colabo
r
ado
-
ras del
s
ector de las comunicacione
s
, al Si
s
tema
de
V
igilancia Tecnológica del
MI
NCO
M
.
5. Propiciar el intercambio de expe
r
iencia y conoci
-
miento entre decisores, expe
r
to
s
, colabo
r
ado
r
e
s
y especiali
s
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s
que de
s
a
rr
ollan la actividad de vi
-
gilancia tecnológica, a pa
r
ti
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de in
f
o
r
mación ac
-
tualizada sobre la
s
tecnología
s
e
s
t
r
atégica
s
en el
ámbito nacional e internacional.
table a la
s
caracterí
s
tica
s
y modi
f
icacione
s
que en el
mi
s
mo se realicen.
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s
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empresarial, elemento que no
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ponde con el
proce
s
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s
eparación de funcione
s
llevado a cabo en
los
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CE.
Según se mue
s
tra en la
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iguiente Figu
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a 1 de la
Re
s
olución 152/2010 del M
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NCON, el
s
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s
tema e
s
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integrado por diferentes componente
s
, como
s
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s
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s
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V
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upo de
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estión Tecnológica.
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s
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ponde con lo
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-
bios e
s
tructurales y funcionale
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s
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r
esupuestada: Consultoría
cal a la identi
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icación de rie
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y amenaza
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Estratégico
s
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cnología
s
la categoría de experto.
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mente el desarrollo de esta actividad en el país.
las Comunicaciones,
D
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que atentan contra la seguridad nacional.
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4
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unciones se ga
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antizan desde el Cent
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r
io. Con
lo cual, se mantienen como acto
r
es del SVT-
M
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dinado
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es, los
D
eciso
r
e
s
,
el
N
úcleo de
V
igilancia y los Expe
r
tos.
A
l
r
especto, el
Ar
tículo 15 del Reglamento
Or
gánico del Ministe
r
io de Comunicaciones, es-
tablece las entidades adsc
r
itas al o
r
ganismo, por
lo que se conside
r
a que
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úcleos de
V
T co
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espon-
dientes a Lacetel y Caliso
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t, de conjunto con la
se p
r
opone que los
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úcleos de ETECS
A
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teneciente al
G
E
I
C no constituyan
N
úcleos del S
V
T
-
M
IN
C
O
M.
(V
éase Figu
r
a 3)
Es deci
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r
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s
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s
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s-
tratégica en lo
s
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r
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s
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lo
s
s
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r
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s
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s
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académica
s
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V
igilancia Tecnológica,
a
s
í como
s
u relación con la Inteligencia Competitiva,
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s
arial y E
s
tratégica, entendida por muchos auto-
re
s
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s
imilare
s
, que
s
e distinguen por lo
s
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s
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s
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s
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racterí
s
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s
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s
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do, no exi
s
te un modelo global para su implementación,
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s
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s
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S
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Se identi
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s
, e
s
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s
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s
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