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14
5
I
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t
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ó
n
Un mensaje contundente de nuestro informe de agosto de
2013 sob
r
e Ciudades Inteligentes en
A
mérica Latina
f
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que
,
pa
r
a la g
r
an mayoría de las ciudades de la
r
egión,
alcanza
r
un nivel de ciudad inteligente internacionalmente
aceptado se
r
ía un asunto que costaría enormemente.
Se
r
equie
r
e un cambio y un esfuerzo en muchos
fr
entes
‒tales como cambios de comportamiento y cult
ur
ales a
nivel de gobie
r
nos, instituciones académicas, em
pr
esas y
ciudadanos‒ po
r
no hablar de los cambios legislativos y el
tema de las inve
r
si
o
nes en la complicada economía actual.
E
s
po
r
ello que vemos iniciativas etiquetadas como San
-
tiago 2041 y La
P
az 2040, por ejemplo.
inte
r
esadas, lo que supone el inte
r
cambio de la informa-
ción necesa
r
ia pa
r
a plani
f
ica
r
y ejecuta
r
soluciones.
A
simple vista se puede deci
r
que el movimiento de Ciu-
dades
I
nteligentes ha p
r
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r
esado con lentitud, lo que era
de espe
r
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r
o esto no quie
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que
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me, B
N
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r
icas identi
f
ica los avance
s
me-
nos apa
r
entes que se han hecho en el ámbito de las ciuda-
des inteligentes y comenta sob
r
e su potencial impacto en
A
mé
r
ica Latina.
T
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d
os
en
l
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c
o
m
La mayoría de lo
s
gobierno
s
latinoamericano
s
cuentan
con agenda
s
digitale
s
, varia
s
en
s
u tercera o cuarta itera-
ción, pero lo
s
problema
s
relativo
s
a la
s
ciudade
s
inteligen-
te
s
por lo general
s
on dema
s
iado e
s
pecí
f
ico
s
como para
f
igurar en e
s
te tipo de iniciativa
s
.
"N
o creo que una e
s
tructura admini
s
trativa a nivel nacio-
nal
s
irva [para lo
s
proyecto
s
de ciudade
s
inteligente
s
].
Tiene que
s
er alguien que viva en una determinada ciudad
y que
s
e centre
s
olo en la
s
nece
s
idade
s
de e
s
ta
"
, dice Boyd
Cohen, e
s
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s
cu
s
ión
s
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s
inteligente
s
en
A
mérica Latina.
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s
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s
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s
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r
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s
ola
r
.
Siempre ha habido una variedad de inte
r
e
s
ado
s
f
omentan
-
do la agenda de la
s
ciudade
s
inteligente
s
, ‒como p
r
ovee
-
dore
s
de tecnología, arquitecto
s
, a
s
ociacione
s
de de
s
a
rr
o
-
llo urbano y organi
s
mo
s
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r
ale
s
de de
s
a
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ollo, pe
r
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s
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r
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s
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de la
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s
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r
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s
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s
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s
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r
o último informe
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r
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I
nteligentes es que el mundo co
r
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U
n orador que participó en la reciente expo
s
ición
s
obre
ciudade
s
inteligente
s
celebrada en Puebla,
M
éxico,
s
u-
girió de hecho que cada ciudad debie
s
e crear el pue
s
to
La
s
actualizaciones en los sitios
w
eb de las ciudades inteli
-
hoy habla
f
ácilmente sob
r
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r
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O
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M
uente, e
s
peciali
s
ta
s
énior en política
s
En 2014, la
O
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r
nacional de No
r
malización
gentes y p
r
esentaciones en conferencias sobre este concep
-
como los acto
r
es involuc
r
ados muest
r
an cada vez mejor
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M
undial,
s
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s
cenario tal
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O
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O
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r
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r
no local
to
s
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r
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: la
r
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r
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s
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la
s
ciudade
s
imitarían la
s
agenda
s
digitale
s
que en
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s
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s
e en la
s
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r
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s
p
r
áctica
s
de p
r
oce
s
o
s
de
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r
tescil p
r
omove
r
la misma idea ent
r
e instituciones de go
b
ierno.
rica Latina han
s
ido elaborada
s
en colaboración con di-ge
s
tión en otro
s
ambiente
s
, como la indu
s
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C
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El GC
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se encuentra probando 115 indicadores en 255
ciudades de todo el mundo, incluyendo 32 ciudades en
Amé
r
ica Latina.
P
aralelamente, Toronto es sede del Con
-
s
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D)
, que
anima a las ciudades a publicar estos resultados, de con
-
fo
r
midad con el concepto de datos abiertos. En un intento
por añadi
r
ot
r
as 100 ciudades a aquellas que han inten
-
tad
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r
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f
ica
r
se según la norma I
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37120, el WCC
D
e
s
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r
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13 municipios de México y, al
r
itmo
actual, llega
r
á el minuto en que México tendrá más ciu
-
dades ce
r
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f
icadas que cualquier otro país en el m
u
ndo.
El WCCD ope
r
a u
n
sitio
w
eb interactivo donde se puede
accede
r
y compa
r
ar un total de 100 indicadores pa
r
a 20
ciudades.
P
o
r
ejemplo, la categoría
’
Medio
A
mbiente’
cuenta con 8 indicadores, incluyendo concentraciones de
contaminantes atm
o
sféricos especí
f
icos, niveles de conta
-
minación acústica y tasa de pérdida de especies nativas.
En la actualidad, las únicas ciudades de
A
mérica Latina
que están en la he
rr
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D
son
G
ua
d
alaja
r
a,
Bogotá y Buenos Aires.
El GC
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y la
IS
O también están trabajando en indicado
r
es
adicionales pa
r
a medir el desarrollo sostenible, la p
r
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r
a
-
ción de las ciudades inteligentes y la resiliencia o capaci
-
dad de
r
ecupe
r
ación.
que había sido adoptada en
A
mérica Latina por Bolivia,
Costa Rica, Ecuador, México y
P
erú.
S
egún el
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r. Ca
r
los
La
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O 18091 sustituye a una norma anterior, la
I
W
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r
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a las ciudades inteligentes,
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s
el
D
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ollo de Gobiernos Con
f
iables,
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r
asilace
r
ca de ciudades inteligentes ‒como la selección de pro-
y Colombia están en el proceso de adopción de la no
r
ma.yectos a t
r
avés de hackatones o compa
r
tiendo sol
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cione
s
exitosas con pa
r
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r
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r
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r
las soluciones.
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creó la norma I
SO
37
1
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s
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icado se
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s
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r
incipalmente en indicadores y metodologías que la
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de
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existencia
de
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r
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r
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de
este
tipo
en
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r
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rbanos de la
U
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-
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A
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r
es, Ciudad de México,
Q
uito y Lima, y en la ex-
ver
s
idad de To
r
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o
(
G
CI
F
, por su nombre en inglés
)
ha
posición de Puebla uno de los o
r
ado
r
es
r
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r
esentó al p
r
oyecto
venido desa
rr
ollando desde 2008.
chileno ’Labo
r
ato
r
io de
G
obie
r
no’, lanzado en mayo de 2015.
H
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c
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en
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p
r
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arecer
en p
r
esentaciones o a
r
tículos sob
r
e ciudades inteligente
s
sigan dominando la discusión y estén a la cabeza de diver-
sos
r
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r
o la lista de ciudades de
A
mé
r
ica Latina
que apa
r
ecen mencionadas es cada vez más la
r
ga.
Solo en México se encuent
r
an las 13 ciudades que e
s
tán
siendo evaluadas po
r
el WCC
D
, y la más
r
eciente expo
s
i-
ción sob
r
e ciudades inteligentes de
A
mé
r
ica Latina e
s
tuvo
cent
r
ada en una ciudad de pe
r
f
il
r
elativamente bajo, la ciu-
dad de Puebla.
En ma
r
zo de 2015, académicos eu
r
opeos de plani
f
icación
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r
bana pusie
r
on en ma
r
cha la iniciativa Ciudades
I
nteligen-
tes
A
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r
tas y
Á
giles
(OA
SC
)
con el objetivo de
r
eunir a la
s
ciudades con aspi
r
aciones de conve
r
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r
se en ciudade
s
inteli-
gentes y ayuda
r
a ga
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antiza
r
que los p
r
oveedo
r
es desarrollen
sistemas inte
r
ope
r
ables. Si bien estaba di
r
igida a Eu
r
opa, la
iniciativa at
r
ajo inmediatamente la atención de siete ciudade
s
de B
r
asil, la mayo
r
ía de ellas ciudades secunda
r
ias. La inicia-
tiva
OA
SC estuvo
r
ep
r
esentada en la Expo Puebla, alimen-
tando la posibilidad de que ciudades latinoame
r
icana
s
s
ean
p
r
ominentes en la campaña de
r
eclutamiento de este año, y
ya ha sumado dos ciudades de México: Cuautla y León.
A
demás, ent
r
e las ciudades incluidas en la edición 2
0
16 del
Í
ndice
G
lobal de Cities in Motion ‒que publica la e
s
cuela
de negocios eu
r
opea
I
ESE‒
f
igu
r
an Monte
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ey, Córdoba
(Ar
gentina
)
,
G
uadalaja
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a, Po
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to
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leg
r
e, Montevideo y Lima,
ent
r
e las p
r
incipales ciudades de
A
mé
r
ica Latina, junto a
las ciudades emblemáticas t
r
adicionales, como Santiago de
Chile, Buenos
A
i
r
es, Ciudad de México y Medellín.
ciudad: Santiago de Chile y Bueno
s
A
ire
s
, de hecho, mejo-
raron
s
u po
s
ición en el ranking en comparación con 2015.
Según Cohen, Bueno
s
A
ire
s
de
s
taca por
s
u progre
s
o en
la adopción de práctica
s
de dato
s
abierto
s
, y tiene la ven-
taja de e
s
tar guiada por política
s
e
s
tablecida
s
a nivel de
gobierno nacional, a travé
s
del
M
ini
s
terio de
D
e
s
arrollo
U
rbano y el
M
ini
s
terio de
M
odernización.
Y
en Chile, el actual intendente de la Región
M
etropo-
litana de Santiago, Claudio
O
rrego, rara vez
s
e pierde la
oportunidad de participar en la
s
conferencia
s
s
obre TIC,
lo cual le ha valido el elogio de Cohen por
s
u entu
s
ia
s
mo
en el de
s
arrollo de la hoja de ruta de la capital para con-
vertir
s
e en una ciudad inteligente.
Sen
s
o
r
e
s
, aplicacione
s
y cont
r
ol de t
r
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co juegan un
papel i
m
po
r
tante a la ho
r
a de alivia
r
el conocido
sm
og
s
ob
r
e Santiago.
En 2015, el gobierno de Santiago recibió un pre
s
upue
s
to de
innovación de $2.600 millone
s
de pe
s
o
s
(
U
S$ 3,8 millone
s
)
de mano
s
del Fondo de Innovación para la Competitividad
del
M
ini
s
terio de Economía (FIC), y en julio de e
s
e año adju-
dicó $2.000 millone
s
de pe
s
o
s
de e
s
te pre
s
upue
s
to por medio
de un concur
s
o de
s
elección de 10 proyecto
s
innovadore
s
con
potencial para promover empre
s
a
s
orientada
s
a la tecnología.
la creación de empre
s
a
s
de
r
eciclaje de PET; y un p
r
o
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grama cívico de c
r
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s
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s
eguir apoyo
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inancie
r
o pa
r
a cinco pyme
s
que
a
s
umen de
s
afío
s
de ciudade
s
inteligente
s
. E
s
te último
proyecto en la práctica gene
r
a competencia dent
r
o del
mi
s
mo programa FIC.
El gobierno de Santiago pretende lanza
r
un p
r
og
r
ama F
I
C
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s
te año, aunque
s
igue analizando la
s
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r
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s
en la
s
que debiera enfocar
s
e.
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e manera paralela al programa F
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C, el gobie
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r
o
-
politano de Santiago cuenta con dive
rs
a
s
iniciativa
s
de
ciudad inteligente, como la implementación de una pla
-
taforma digital para ayudar a la
s
34 comuna
s
de la ciudad
en la ge
s
tión de proyecto
s
municipale
s
.
La intendencia de Santiago e
s
tima que el
s
i
s
tema
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-
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s
plazo
s
admini
s
trativos pa
r
a la ap
r
obación de p
r
o
-
yecto
s
de 200 día
s
a 30 días. Ha
s
ta aho
r
a, el
s
i
s
tema ha
s
ido implementado en
M
acul, Puente Alto y El Bo
s
que.
El coordinador de ciudad inteligente de Santiago, Nicolá
s
A
zócar, e
s
pera que el
s
i
s
tema gene
r
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s
e de una plata
-
forma en línea que el
M
ini
s
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io de Vivienda y U
r
bani
s
mo
(
M
invu) empleará a nivel nacional. El mini
s
te
r
io adapta
r
á
la plataforma durante 2016 y e
s
pe
r
a que la ve
rs
ión nacio
-
nal e
s
té completamente operativa en 2019.
Sin emba
r
go, las ciudades pueden elegir simplemente
entre compa
r
a
r
se con sus pares especí
f
icos o establece
r
e
s
tánda
r
es p
r
opios sobre la base de su propio desempeño
p
r
e
v
io, mient
r
as que hay otras entidades fuera de la no
r
ma
I
S
O
‒como el Centro Europeo de Estudios Económicos
I
ESE y el
F
o
r
o Económico Mundial (
F
EM)‒ que miden
la competitividad
d
e las ciudades en sus propios té
r
mi
-
no
s
. Esto plantea la interrogante sobre la superposición
entre las di
f
e
r
entes opciones de normalización. Muente
cree que esta superposición es hasta cierto punto espe
r
a
-
ble en esta etapa
r
elativamente temprana del movimiento
Es cie
r
to que la lista del
I
ESE este año tiene solo 11 ciuda-
des de
A
mé
r
ica Latina, mient
r
as que tuvo 16 en 2015. Por
un lado, esto ilust
r
a cómo las ciudades de una
r
egión pue-
den se
r
sustituidas po
r
’competido
r
es’ de ot
r
as pa
r
te
s
del
Entre lo
s
proyecto
s
ganadore
s
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iguran programa
s
para
de ciudades inteligentes y comenta que aún no e
s
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r
o también pone de mani
f
iesto la impo
r
tancia deaplicar la
s
TIC en la indu
s
tria del turi
s
mo; utilizar ener-En lo que re
s
pecta a dato
s
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, Santiago ha e
s
tado
cuál de estas meto
d
ologías prevalecerá ni si lo ha
r
án.la continuidad en el plan de desa
rr
ollo a la
r
go plazo
d
e unagía
s
olar en la indu
s
tria de la horticultura; promovertrabajando en centralizar los dato
s
de delincuente
s
de
C
o
ne
x
i
o
ne
s
M
2
M
m
ó
v
il
en
A
m
é
r
i
c
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L
a
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i
n
a
D
i
s
t
r
i
b
u
c
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ó
n
d
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c
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sos
d
e
M
2
M
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ó
v
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,
A
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c
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t
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n
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2014
-
2019
8
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p
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C
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2017
V
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.
14
9
T
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C
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C
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T
É
C
N
I
C
A
Por último,
S
antiago fue una de las 16 ciudades del mun
-
do que en mayo de 2015 se adjudicó el subsidio inte
r
na
-
cional
S
ma
r
te
r
Cities Challenge de IBM sobre la
b
ase de
una p
r
opuesta pa
r
a crear un sistema de alerta temprana pa
r
a
p
r
epa
r
a
r
se ante posibles aludes o deslizamientos de tie
rr
a p
r
o
-
vocados po
r
lluvias en las montañas que rodean la ciudad.
Para este año, los principales objetivos son:
•
I
nte
r
comunica
r
las ciclovías de la ciudad y crea
r
una
aplicación de telé
fo
no inteligente para coordinar el uso de
la
s
2000 bicicletas
q
ue ya están disponibles para u
s
o com
-
partido
(
utilizadas ya por 30.000 personas).
•
Crea
r
un sistema de auto compartido, muy parecido al
s
i
s
tema Zipca
r
. En la actualidad, el gobierno met
r
opoli
-
tano está t
r
abajando con varios municipios en un p
r
oceso
de licitación pa
r
a ofrecer plazas de estacionamiento que se
puedan destina
r
para los autos compartidos.
•
Un estudio pa
r
a determinar si el gobierno debería inve
r-
ti
r
en un so
f
twa
r
e de reconocimiento facial para utiliza
r
lo
du
r
ante los evento
s
deportivos, además de la publicación
de no
r
mas técnicas que los clubes de fútbol debieran con
-
s
ide
r
a
r
pa
r
a sistemas biométricos que identi
f
iquen a los
delincuentes conocidos en los torniquetes de ingreso a los
e
s
tadios.
•
T
r
abajo sostenido en el sistema de alerta temprana sob
r
e
po
s
ibles deslizamientos de IBM.
•
Un estudio sob
r
e cómo mejorar las ubicaciones WiFi
públicas en la ciudad, y sobre maneras de involuc
r
a
r
a la
población en las decisiones sobre cuestiones ambientales.
Por ot
r
a pa
r
te, el gobierno metropolitano planea o
r
gani
-
za
r
una cumb
r
e internacional de ciudades inteligentes en
Santiago a
f
ines de agosto de este año.
El
g
obie
r
no de la ciudad también está en conversaciones
con dive
r
sas instituciones para promover,
f
inancia
r
y ce
r-
ti
f
ica
r
p
r
og
r
amas de ciudad inteligente, añadió
A
zóca
r
,
quien puso de
r
elieve que espera que se tome una decisión
s
ob
r
e esta mate
r
ia en el corto plazo.
mane
r
a que esta base compartida pueda ser utilizadavinculados a un dete
r
minado alcalde o pa
r
tido político y
po
r
las auto
r
idades de justicia, carabineros, la p
o
licía deque, po
r
ende, no p
r
ospe
r
an cuando hay cambio de ad-
investigaciones
(PD
I) y las penitenciarías.minist
r
ación. Tanto Cohen como Muente concue
rd
an en
que la clave está en asegu
r
a
r
la pa
r
ticipación de to
d
a
s
la
s
pa
r
tes inte
r
esadas, incluyendo a los ciudadanos en
g
eneral,
la academia, el secto
r
p
r
ivado y la sociedad civil.
En
2
015, el equipo de
O
rrego también trabajó en un p
r
o
-
g
r
ama pa
r
a integ
r
a
r
16 sistemas de cámaras de se
g
u
r
idad
a lo la
r
go de la p
r
incipal arteria de trá
f
ico que conecta los
barrios de negocios de
S
antiago, y
A
zócar espera que la
"
En
V
ancouve
r
30.000 habitantes pa
r
ticipa
r
on en un pro-
inte
n
dencia esté en condiciones de lanzar un programa pi
-
g
r
ama de consulta pública que du
r
ó un año pa
r
a de
s
a-
loto en los p
r
óximos meses.
rr
olla
r
de mane
r
a conjunta
una est
r
ategia
pa
r
a la
ciudad.
Como
r
esultado, los habitantes son hoy pa
r
te del futuro
de la ciudad y aunque llegue un nuevo alcalde se
r
á difícil
desecha
r
su est
r
ategia, ya que los ciudadanos pa
r
ticiparon
en su c
r
eación
"
, dice Cohen.
S
e
c
os
e
c
h
a
l
o
q
ue
s
e
s
i
e
mb
r
a
Si bien la p
r
áctica de compa
r
ti
r
datos es c
r
ucial para mu-
chas soluciones individuales, la ética del inte
r
cambio no
tiene po
r
qué detene
r
se allí.
U
na vez que una ciu
d
ad ha
puesto a punto una plata
f
o
r
ma tiene sentido que comparta
el concepto con sus pa
r
es, posiblemente incluso con ciuda-
des simila
r
es de ot
r
os países.
La plata
f
o
r
ma se basa en las p
r
ácticas
r
ecomendada
s
por
www
.digitalp
r
inciples.o
r
g, y que también están
s
iendo
aplicadas po
r
equipos de innovación en entidade
s
tale
s
como la
A
gencia de los Estados
U
nidos pa
r
a el
D
esarrollo
I
nte
r
nacional
(U
S
AID)
y la
U
nice
f
, según Muente
,
quien
opina que se
r
ía bene
f
icioso pa
r
a el Banco Mundial unir
f
ue
r
zas con dichas entidades.
En Colombia, el Banco Mundial está t
r
abajando con el
Ministe
r
io de T
I
C
(
Mintic
)
en este p
r
oyecto, que todavía
está en la etapa de diseño y aún no tiene
f
echa de lanza-
miento de
f
inida. El Mintic se conside
r
a a sí mismo má
s
un
f
acilitado
r
que ot
r
a cosa, y ha hecho un buen trabajo
llegando a ot
r
as entidades que pod
r
ían bene
f
icia
r
se con el
uso de la plata
f
o
r
ma, añade Muente.
La g
r
an histo
r
ia de éxito en cuanto a
r
eplicación de inicia-
tivas en
A
mé
r
ica Latina es el caso de B
r
asil, que creó y
expo
r
tó el concepto de autobuses de t
r
ánsito
r
ápido (BRT)
que la ciudad de Cu
r
itiba desa
rr
olló en la década de 1970.
El modelo ha sido adoptado en decenas de ciudade
s
de
Sin emba
r
go, la opinión de Cohen es que en gene
r
al lastodo el mundo, pe
r
o la mayo
r
ía de los sistemas de BRT con
ciudades de esta
r
egión no hacen un buen trabajo de ho
-
estánda
r
do
r
ado y plateado
(
según las no
r
mas elabo
r
a
d
a
s
por
no
r
a la continuida
d
, con proyectos que a menudo estánel
I
nstituto de T
r
anspo
r
te y
D
esa
rr
ollo de Políticas,
I
T
D
P)
s
e
Los
smartphones
como
porcentaje
del
total
de
celulares
de
América
Latina
Según Muente, algunos países están empezando a ver e
s
ta
p
r
áctica y empezando a
r
eplica
r
iniciativas, con gobierno
s
cent
r
ales que están invi
r
tiendo en he
rr
amientas que
s
e
pueden compa
r
ti
r
con ot
r
as ciudades.
"
Estamos ayudando
a Colombia a c
r
ea
r
una plata
f
o
r
ma abie
r
ta que
f
inalmente
r
eutiliza
r
y mejo
r
a
r
las soluciones
"
, sostiene.
pe
r
miti
r
á a di
f
e
r
entes comunidades const
r
ui
r
, compartir,
Penetración
smartphones
por
país
1
0
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Iluminación inteligente, ge
s
tión del trá
f
ico, fuente
s
alterna-
tiva
s
de energía y
s
i
s
tema
s
de ge
s
tión inteligente de agua
‒co
s
a
s
que la
s
ciudade
s
má
s
avanzada
s
de
A
mérica Latina
ya han de
s
plegado‒
s
e abordarán en el mediano plazo.
A
pe
s
ar de ello, hay una
s
erie de aplicacione
s
di
s
poni-
ble
s
para lo
s
u
s
uario
s
de teléfono
s
inteligente
s
en La Paz,
como una plataforma para noti
f
icar a lo
s
gobierno
s
loca-
le
s
de defecto
s
en lo
s
vehículo
s
de tran
s
porte público, una
aplicación para con
s
eguir taxi
s
, un
s
i
s
tema de alerta de
de
s
a
s
tre
s
naturale
s
y un mercado virtual para comparar
oferta
s
de compra.
Ecuador también e
s
tá participando en un
s
orprendente
número de actividade
s
de ciudad inteligente, teniendo en
cuenta que también e
s
un paí
s
que
s
uele pa
s
ar
s
e por alto a
la hora de confeccionar ranking de TIC.
Tal como
Q
uito fue
s
ede de una cumbre de ciudad inteli-
gente en 2013, la
s
egunda ciudad ecuatoriana,
G
uayaquil,
s
e ha embarcado en
s
u propia bú
s
queda por convertir
s
e en
una ciudad inteligente, centrándo
s
e en educación,
s
alud,
movilidad humana y
s
ervicio
s
bá
s
ico
s
,
s
eguridad y go-
bierno electrónico.
G
uayaquil tiene un importante número
de académico
s
y e
s
tudiante
s
que
s
on miembro
s
de la or-
ganización mundial de profe
s
ionale
s
de la indu
s
tria elec-
trónica IEEE y que, por tanto, tienen acce
s
o a una ba
s
e
mundial de conocimiento
s
técnico
s
en materia de ciudad
inteligente.
H
a
s
ta el momento hay 16 ciudade
s
a
f
iliada
s
al p
r
og
r
ama
mundial de ciudad inteligente del
I
EEE, que comenzó a
f
ine
s
de 2013 enfocado en
G
uadalaja
r
a,
M
éxico, y de
s
de
entonce
s
s
e han
s
umado la
s
ciudade
s
de Guayaquil, Bue
-
no
s
A
ire
s
,
M
edellín y
N
atal.
C
o
n
c
l
u
s
i
o
ne
s
El número de ciudade
s
de
A
mé
r
ica Latina con una hoja de
ruta para convertir
s
e en ciudad inteligente ha aumentado
incluyendo cada vez má
s
a ciudade
s
s
ecunda
r
ia
s
en la ma
-
yoría de lo
s
paí
s
e
s
, inclu
s
o en paí
s
e
s
t
r
adicionalmente no
con
s
iderado
s
a la vanguardia en el
s
egmento de la
s
T
I
C.
A
pe
s
ar de la actual fragilidad de mucha
s
economía
s
de
A
mérica Latina, el número de telé
f
ono
s
inteligente
s
y el
acce
s
o a Internet han
s
eguid
o
c
r
eciendo
s
in ce
s
a
r
, po
r
lo
que hay cada vez má
s
oportunidade
s
pa
r
a que lo
s
ciudada
-
no
s
contribuyan con lo
s
pro
gr
ama
s
de ciudad inteligente,
lo cual actúa como una e
s
pecie de ga
r
antía en p
r
o de la
continuidad.
Sin embargo, aún pendiente y tal vez vencida, e
s
tá la idea
de replicar
s
olucione
s
exito
s
a
s
de ciudad inteligente en la
s
ciudade
s
que
s
ufren problema
s
comune
s
. Lo
s
p
r
oveedo
-
re
s
de
s
olucione
s
y lo
s
encar
g
ado
s
de plani
f
icación u
r
bana
entienden que una
s
olución que ha demo
s
t
r
ado
s
e
r
útil en
una ciudad no nece
s
ariamente le
s
e
r
vi
r
á a ot
r
a, pe
r
o no
s
e
pierde nada con intentarlo y adapta
r
la de
s
e
r
nece
s
a
r
io.
Ca
rr
iles delimitado
s
para buses en el siste
m
a BR
T
en Río.
Y en el
r
anking del
F
EM de octubre de 2015 de las 10
mejo
r
es innovaciones urbanas, el concepto de usa
r
tele
-
f
éricos pa
r
a la integración de comunidades socialmente
r
elegadas al olvido es el único caso en que una ciudad ha
tenido el hono
r
de
q
ue su nombre haya sido utilizado pa
r
a
de
s
igna
r
la idea. El Consejo de la
A
genda
G
lobal sob
r
e
el f
u
tu
r
o de las Ciudades del
F
EM hace mención de este
tema en su lista baj
o
el título de
"
Medellín Revisitado
"
.
So
r
p
r
endentemente, programas innovadores en las p
r
in
-
cipales ciudades inteligentes del mundo siguen siendo
citados en blogs de proveedores de tecnología como
"
p
r
o
-
g
r
amas piloto", lo que sugiere que hay pocos prog
r
amas
p
r
obados y listos para ser replicados.
"Hemos visto algunos ejemplos de proyectos de ciudades
inteligentes que ha
n
escalado en toda la ciudad. Los tipos
de cosas que se han hecho en ciudades enteras son cosas
como las
r
edes WiFi públicas, portales de datos a
b
ie
r
tos,
hackatones y algunas iniciativas de gobierno elect
r
ónico
para la p
r
estación de servicios
"
, dice Cohen.
"Sin emba
r
go, hay muchas otras iniciativas que no
s
iemp
r
e
s
e c
o
nside
r
an como parte del paradigma formal de ciudades
inteligentes que también se han implementado en algunas
ciu
d
ades p
r
og
r
esistas: cosas como los presupuestos pa
r
tici
-
pati
v
os o sistemas de bicicletas compartidas, por ejemplo
"
.
Para Muente, la
f
alta de replicación es comprensi
b
le po
r-
que la p
r
ime
r
a generación de proyectos de ciudades inte
-
ligentes estuvo impulsada por tecnologías, con fue
r
tes in
-
ver
s
iones que poco
s
gobiernos locales podrían permiti
r
se.
L
os
d
e
a
b
a
j
o
La expe
r
iencia ha demostrado que no contar con instituciones
académicas su
f
icientes ‒o estar lejos de ellas no necesa
r
ia
-
me
n
te deja
f
ue
r
a a las ciudades más pequeñas de los encuen
-
tro
s
de p
r
og
r
amado
r
es ni de los proyectos de crowdsourcing.
implementaron unidade
s
móvile
s
de vigilancia equipada
s
con localización por
G
PS.
enc
u
ent
r
an en América Latina, especialmente en B
r
asil,se
r
vicios anuales. Pueden opta
r
po
r
segui
r
haciendo con-mejorar la infrae
s
tructura de tran
s
porte y el tran
s
porte ena e
s
tacione
s
móvile
s
de
s
alud. Y pa
r
a la
s
egu
r
idad de la
M
éxico y Colombia.t
r
ataciones de mane
r
a bu
r
oc
r
ática o bien asigna
r
parte de
s
í, y en ampliar la cobertura de banda ancha.ciudad
s
e creó un
s
i
s
tema de ge
s
tión de incidente
s
y
s
e
sus p
r
esupuestos a lo que yo llamo cont
r
atación para in-
novación o c
r
o
w
dsou
r
cing cívico, dependiendo de cómo
se implementa
"
.
La emp
r
esa venezolana de tecnología
V
ikua de hecho
s
e
especializa en p
r
ovee
r
soluciones pa
r
a gestión de t
r
á
f
ico,
coo
r
dinación de t
r
anspo
r
te público y segu
r
idad a ciudade
s
latinoame
r
icanas eme
r
gentes de mediano tamaño. En
s
ep-
tiemb
r
e de 2015, la compañía
f
ue nomb
r
ada po
r
la revi
s
ta
Fo
r
bes como una de las 30 nuevas emp
r
esas de
A
mérica
Latina con mayo
r
potencial de c
r
ecimiento.
La
f
i
r
ma apunta a ciudades de este tamaño po
r
que e
s
tán
c
r
eciendo
r
ápidamente, lo que se t
r
aduce en má
s
po
s
i-
bilidades de nuevos p
r
oyectos, y po
r
que sus auto
r
idade
s
tienen la sensación de esta
r
siendo igno
r
adas po
r
lo
s
pro-
veedo
r
es de tecnología multinacionales.
T
r
as pa
r
ti
r
en
V
enezuela con sistemas de cont
r
ol de
s
emá-
f
o
r
os y de
f
actu
r
ación de t
r
anspo
r
te público,
V
ikua de
s
-
plegó una plata
f
o
r
ma de p
r
ocesamiento de sospecho
s
o
s
pa
r
a el estado mexicano de
G
uanajuato, y aho
r
a e
s
tá en
conve
r
saciones con la ciudad de
Or
u
r
o, en Bolivia, para
un multi
f
acético p
r
og
r
ama de ciudad inteligente.
Con la actual situación económica que at
r
aviesa la re-
gión ha disminuido el núme
r
o de cont
r
atos de ciudad
inteligente en o
f
e
r
ta, según el ge
r
ente de
f
inanza
s
de
V
ikua,
A
nd
r
és de Jongh; sin emba
r
go, la
f
i
r
ma
s
igue
adelante con sus planes de p
r
oduci
r
una línea
p
ropia
de o
r
denado
r
es a bo
r
do pa
r
a vehículos conectado
s
, que
administ
r
a
r
ía datos p
r
ovenientes de cáma
r
as instalada
s
en los vehículos, velocímet
r
os, cuentakilómet
r
os y
G
PS,
ent
r
e ot
r
os dispositivos.
U
n per
f
il de IEEE del programa de ciudad inteligente de
G
uayaquil de marzo de 2015 entrega mayore
s
detalle
s
,
indicando que el plan incluye la promoción de cur
s
o
s
en
línea a travé
s
de iTune
s
, la di
s
tribución de tablet
s
para
Por otro lado, en torno a cada
s
olución hay p
r
incipio
s
que
pueden
s
er igualmente aplicable
s
a cada ciudad, como la uti
-
Para pasa
r
de plan piloto a
"
la cosa real
"
no es necesa
r
ia
-
La
compañía
también
espe
r
a
lanza
r
este
año
un
si
s
tema
todo
s
lo
s
participante
s
de educación terciaria, ademá
s
de
lización de dato
s
abierto
s
.
Y
aunque alguna
s
entidade
s
e
s
tán
me
n
te solo cuestión de escalar iniciativas; se requie
r
e un
de monito
r
eo y coo
r
dinación de
f
lotas de vehículo
s
de
cur
s
o
s
de formación en TIC para el per
s
onal y lo
s
e
s
tu-
trabajando
en
la
optimización
de
e
s
ta
s
p
r
áctica
s
pa
r
a
llega
r
cambio de mentali
d
ad, añade.
t
r
anspo
r
te público conectados.
diante
s
. También hay plane
s
para modernizar lo
s
s
i
s
tema
s
a una recomendación e
s
tanda
r
izada, aún no e
s
tá cla
r
o cómo
V
ale la pena hace
r
mención a Bolivia, ya que este e
s
un
de tran
s
porte ma
s
ivo y proporcionar conectividad TIC
la
s
ciudade
s
re
s
ponderán a e
s
ta
s
e
s
tanda
r
izacione
s
.
país que suele queda
r
f
ue
r
a de los estudios de TIC en
A
mé
r
ica Latina y que en gene
r
al se conside
r
a un mercado
r
ezagado
r
especto de sus vecinos.
(
Ar
t
í
c
u
l
o
r
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c
i
b
i
d
o
e
n
f
eb
r
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r
o
de
2017
y
a
p
r
o
b
a
d
o
e
n
a
b
r
il
de
2017
)
inundaciones. En Maputo (Mozambique), los ciudadanos
pueden in
f
o
r
ma
r
de problemas de gestión de residuos a
t
r
avés de
S
M
S
", cuenta Muente.
Si bien la capital boliviana, La Paz, cuenta con alguno
s
de los desa
f
íos geog
r
á
f
icos y socio
-
económicos má
s
ex-
"En Tanzania, estamos trabajando con ciudadanos que es
-
t
r
emos de cualquie
r
capital latinoame
r
icana, el co
n
cepto
tán ayudando a los gobiernos locales a mapear sus p
r
opiosde ciudad inteligente está muy p
r
esente en su agenda de
vecinda
r
ios, y usa
n
do drones para evaluar los rie
s
gos dedesa
rr
ollo.
La Paz está consciente de que aún no se encuent
r
a en con-
diciones de p
r
omove
r
innovaciones tecnológicas y por lo
tanto dedica
r
á los p
r
ime
r
os años
(
2016
-
2018
)
a imple-
Cohen añade que los problemas de
f
inanciamiento nomenta
r
T
I
C en escuelas, establece
r
espacios compartido
s
s
on excusa: "Todas las ciudades, sin importar su tamaño,pa
r
a t
r
abaja
r
pa
r
a la innovación, desa
rr
olla
r
cluste
r
s en lo
s
tienen p
r
esupuestos anuales.
P
or ende, todas cont
r
atansecto
r
es de educación supe
r
io
r
,
f
inancie
r
o y
f
a
r
macéutico,